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博亚体育重庆市长唐良智:招商怎么抓?核心是什么?

发布日期:2023-02-25     浏览次数:

  重庆市市长唐良智,曾担任武汉东湖开发区主任,湖北襄阳市长、市委书记,武汉市市长、成都市长和市委书记,一路走来,从1987年在武汉东湖开发区开始,至今30年时间一直在招商引资一线,积累了极为丰富的招商引资经验,是国内招商引资最具资历的实战型官员,为此,招商引资内参(微信号zsyznc)此文对唐良智关于招商引资的观点进行了整理集锦,相信他的经验一定会给诸位不少启发。

  全市重大项目投资快速增长、建设加速推进、投融资渠道不断拓展、工作机制持续完善,各区县各部门推进重大项目建设的氛围日益浓厚,取得了积极成效,值得肯定。

  项目建设是落实“六稳”“六保”任务的重要抓手,是加快转型升级、增进民生福祉的有效载体。抓项目建设就是抓高质量发展、就是抓基础设施提升、就是抓民生改善。要紧紧扭住重大项目建设这个关键,全力推进重大项目建设,为重庆高质量发展贡献力量。要完善基础设施网络,坚持以轨道交通引领城市发展格局,按照“五年全开工、十年全开通”目标,持续实施高铁建设五年行动方案,加快推进城市轨道交通成网计划,立足“850+”,谋划“1000+”,高质量实施TOD综合开发,完善航空枢纽网、航运网、高速公路网、城市路网等,提升内畅外联、互联互通水平。要实施城市更新行动,持续推进“两江四岸”治理提升,精心打造长嘉汇大景区,全面推进长江文化艺术湾区建设,点靓城市主轴,繁荣“两江四岸”,努力实现城市让生活更美好。要切实发挥重大项目对稳定投资增长的关键作用,保证计划进度,优化投资结构,强化要素保障,推动计划项目早开工、建设项目早竣工、投产项目早见效。要切实发挥重大项目对推动规划落地落实的支撑作用,紧盯“十四五”发展目标,博亚体育高质量储备一批重大项目,增强项目谋划的前瞻性、预见性,做深做实项目前期工作,积极推动各类规划有力有序实施。

  要切实发挥重大项目对全市各项工作的带动作用,进一步完善工作专班机制,加密项目调度,“以点带面”带动相关领域工作。要切实发挥重大项目对稳定市场预期的引导作用,加大宣传力度,向全社会释放抓投资、抓项目、抓招商的信号。要把抓重大项目作为检验干部责任担当、工作作风、能力水平的硬指标,压紧压实责任链条,强化督导跟踪问效,大力推行“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”的线索核查法和“四不两直”暗访工作法,积极开展“互联网+督查”,形成贯通协调的督查落实工作机制,切实转作风提能力抓落实,九牛爬坡、个个出力,推进重大项目建设工作落地落实。

  工业是重庆经济的基本盘。有关部门要聚焦高质量、供给侧、智能化,坚定不移抓好工业经济发展,努力完成全年目标任务。

  一要持续抓好结构调整。抓住产业调整机遇,推进企业兼并重组、合资合作;进一步推动企业降本增效,降低企业用工、用能、物流、融资等各类成本;加大技改投资力度,实施一批智能化改造项目;完善产业链布局博亚体育,全力补链延链强链,推动企业上云上规上市,提升产业链整体水平。

  二要持续抓好战略性新兴产业发展。把握新一轮科技革命和产业变革趋势,推动汽车、电子信息等传统优势产业转型升级,全力抓订单上新品拓市场,大力发展新能源汽车和智能网联汽车、集成电路、智能穿戴等;瞄准未来需求,保持战略定力,培育壮大生物医药、大健康、新型材料、高端装备等新兴产业,抓好前瞻性、战略性项目布局。

  三要持续抓好研发创新。引导工业企业增加研发投入,培育新型研发机构,推动规上工业企业研发机构全覆盖,积极创建制造业创新中心、企业技术中心等创新平台,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

  四要持续抓好消费品工业发展。围绕消费者多样化需求,突出品牌、规模、特色,重点培育以“十个一”为代表的拳头产品,壮大健康食品、特色轻工、精品服饰等优势产业集群,加速布局线上销售渠道、拓展市场。

  五要持续抓好工业运行调度,发挥好工业大区、产业园区、龙头企业的示范带动作用,推动签约项目加快落地、投达产项目按期推进,增强招商引资实效,做好政策落地、要素保障、优化营商环境等工作,推动工业经济高质量发展。

  提升产业链供应链现代化水平。把发展经济的着力点放在实体经济上,加快构建现代产业体系。

  持续发展先进制造业。汽车产业,加快向高端化、智能化、绿色化升级,强化车辆控制软件、车规级芯片等技术研发应用,推动博世庆铃氢燃料发动机、比亚迪动力电池、领巢9挡自动变速器等项目建设,扩大长安、金康、吉利等新能源汽车产销规模,高标准建设车联网先导区,持续提升整车品牌价值。电子产业,坚持研发、制造同步发力,拓展功率半导体、超高清视频、智慧家居等产业发展空间,支持联合微电子中心硅基光电子项目发展,加快华润微电子12英寸功率半导体、京东方第6代柔性显示面板、康佳半导体光电产业园等项目建设。装备制造产业,紧盯成套化、精密化、智能化发展方向,推动整机和零部件双提升,加快推进三一西南智能制造基地、ABB迁建等项目,壮大工程机械、智能制造装备、轨道交通装备等产业规模。材料产业,以基础材料和高性能材料为主攻方向,做大做强高端有色合金、高性能合成材料,推动中铝高端制造、重钢技改、华峰尼龙等项目建设。生物医药产业,聚焦生物大分子创新药、靶向小分子创新药及高端仿制药、现代中药、高端医疗器械等领域,完善药物研发和产业化体系,推动博唯重组蛋白疫苗、智翔金泰抗体药物、体外诊断特色产业基地等项目建设。消费品产业,深入实施“三品”行动,培育健康食品、精品服饰、特色轻工、美妆产品等领域品牌,加快华兴日用玻璃等项目投产。完善产业链供应链技术图谱,推进品牌化建设,实施质量提升行动。

  加快发展数字经济。构建“芯屏器核网”全产业链,做大集成电路、新型显示产业规模,提升先进传感、电子元器件发展水平,丰富智能终端产品,完善工业互联网体系,加速区域和行业标识解析二级节点建设,培育壮大工业互联网平台企业。集聚“云联数算用”全要素群,丰富“数字重庆”云平台功能,推动全国一体化大数据中心枢纽节点和国际数据港、西部数据交易中心建设,建成中国移动边缘计算平台,推进数据开放共享,挖掘大数据商用、民用、政用价值。塑造“住业游乐购”全场景集,升级新型智慧城市运行管理中心功能,建设智慧名城重点应用场景、中新国际数据通道创新应用场景,推动5G融合应用示范,拓展智慧政务、交通、医疗、旅游等智能化应用。

  大力发展现代服务业。金融业,加快江北嘴—解放碑—长嘉汇金融核心区建设,支持金融机构在渝布局区域总部、设立后台服务中心,支持现有法人金融机构做大做强,深入实施提升经济证券化水平行动计划,增强金融服务实体经济能力。物流业,建设国际货运中心,实施邮政快递业“两进一出”工程,推进城乡配送网络建设,推广全程可追溯的冷链物流模式。软件及信息技术服务业,重点发展工业软件、行业应用软件、基础软件和信息安全软件,建设两江软件园、渝北仙桃国际大数据谷、重庆软件园、重庆数字经济(区块链)产业园、合川网络安全产业园等软件名园。科技研发与设计业,大力引育技术转移服务、知识产权服务、科技咨询服务等专业机构,布局建设高水平研发服务集聚区,推动工业设计、时尚设计、动漫设计等发展。检验检测服务业,打造国家检验检测高技术服务业集聚区(重庆)、国家检验检测认证公共服务平台示范区。专业服务业,统筹推进会计、法律、审计、资产评估、管理咨询等行业发展,加快建设国家级服务外包示范城市。商贸服务业,全面推进“巴渝新消费”八大行动,高水平建设中央商务区等国际消费核心区,提质发展首店经济、夜间经济、会展经济,加快发展社交电商等新业态新模式,扩大服务消费、县域消费、乡村消费,健全现代商贸物流体系。健康服务业,培育发展健康管理、健康咨询、健康保险、康复保健等服务,推动健康服务与旅游、养老、保险、体育跨界融合,支持石柱建设康养消费品特色产业示范基地。文化旅游业,制定推动旅游业高质量发展的政策举措,抓好“三峡库心·长江盆景”、世界温泉谷等重点文旅项目,打造世界大河歌会、中国长江三峡国际旅游节、渝东南生态民族旅游文化节等节会品牌,积极创建国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区。

  目前,很多地区新型工业化整体提速,但仍然存在发展不平衡,整体规模处在起步阶段,新型工业化体系和机制有待进一步建立完善,招商引资还要壮大突破,加强工业园区配套能力建设等问题。招商引资要大员上阵,组建专班,形成招商专案,坚持政府主导抓招商,上下联动迅速完善形成强有力的招商引资体系;研究解决好工业项目落地问题,同时对现有工业企业做好服务。

  招商引资专业化,首先是招商工作的专业化,要形成招商专案,招商规划与项目包装策划这两点不能少。最好是委托给专门的招商资讯机构做,他们与政府招商人员最大的区别是市场角度、客商角度、专业化程度。第三方的独立立场,我们政府招商人员就难以达到。

  其次是招商队伍的专业化。可以借助市场的力量,但是一定要坚持以政府主导,可以采用成立推进招商引资协调委员会的办法,把招商队伍推到“前线”去,形成市区两级完善的、强有力的招商体系。招商队伍不仅要馆招商,更要做好后期服务,要坚守政府承诺,千万不能给客商造成“关门打狗”的印象。

  招商引资要形成专班,各个地方领导挂帅,集中精力在招商上。招商要专业化,要形成招商专案,包括整个招商计划书、策划书,不能光靠腿勤,光靠态度好,光靠表达积极迫切的心情。专业也是办事的精神,要拿出专业的招商方案才能让人信服。

  招商引资要加大力度,大员上阵,书记区长一起上,人大政协一起上。招商引资要形成专班,各个区要成立招商局,区领导挂帅,集中精力在招商上。招商要专业化。要形成招商专案,包括整个招商计划书博亚体育、策划书,不能光靠腿勤,光靠态度好,光靠表达积极迫切的心情。专业也是办事的精神,要拿出专业的招商方案才能让人信服招商资讯。

  同时,招商队伍一定要坚持以政府主导,把招商队伍派到“前线”去。关于工业项目的落地问题。我认为,项目来了要招呼好,不能来了就不管了。要协调好,要指望它壮大、繁衍下去,搞不好它就跑了,搞的好它还能给你招商,以商引商。

  要以更大的工作力度,推动招商引资实现新突破,坚持以高科技企业和工业企业为重点,强化精准招商、专业招商,以招商引资为抓手推动实体经济尤其是工业投资的持续增长。要以更好的营商环境,让重庆成为干事创业的“福地”,主动谋划出台更多支持实体经济、民营经济发展的“干货”,全力促进涉企政策落细落实。工业是城市经济的主导,工业稳则经济稳,工业兴则城市兴。我们要通过招商引资不断提升全市工业的综合实力、博亚体育核心竞争力和辐射带动力。要以更实的工作举措,提升工业的品质,加快推动全市工业转向高质量发展,实施好以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,抓好工业转型升级“牛鼻子”,培育壮大智能产业“新动能”,夯实工业投资“底盘”,增强经济的韧性。

  实现GDP和经济发展总量的跨越性发展,就需要招商引资。经过近些年的招商,我们引进的一些项目,但这仅能称为猫群、狗群的聚集。未来招商引资必须通过优化产业链配套和商务服务环境、降低物流成本等方式,打造最适宜投资的城市来承接东部产业转移,吸引更多客商,实现狼群、虎群、豹群的聚集和裂变!

  要狠抓招商引资,市区两级联动,主动上门招商,形成有针对性的招商引资策略,增强项目洽谈“出牌能力”,强化项目落地服务,博亚体育力求在招商引资工作上取得新突破。要在促进有效投资上持续用力,发挥投资对优化供给结构的关键性作用,重点是加大先进制造业、现代服务业的投资。要全力抓好项目建设,简化和加快工业投资项目审批流程,做细做实项目前期工作,提速一批重大项目开工建设,推动在建项目顺利实施。要更加重视创新创业,提供全方位创新创业服务,培育引进一大批创新型市场主体。要持续深化“放管服”改革,切实减轻企业负担,为企业发展营造良好环境。要加强督查督办,建立责任清单,完善考核机制,优化考核办法,推动各项工作举措落地落实,为全市经济持续健康发展发挥好引领示范作用。

  招商引资工作中的借力,有两个层面。一是向政策借力。比如目前国家正在实施新一轮西部大开发战略,全面启动了“一带一路”战略和长江经济带建设,加上国家级新区、国家自主创新示范区和内陆自贸区等一系列新政策,这都给各地区招商引资工作提供了巨大机遇。各地要做好这些政策的对接工作,争取把地区发展融入到国家规划中去。

  其次是向产业借力。从产业发展趋势看,互联网、大数据、云计算、电子商务等新技术和新商业模式迅速发展,充分发挥人才、科技、教育和宜居优势,培育和吸引更多的创新创业人才和团队,带来更多的先进理念和新型项目。我们要突破传统意义上的地理局限变为改革开放的前沿,与沿海城市甚至发达国家城市站在同一起跑线。互联网、大数据、云计算、电子商务等新技术和新商业模式飞速发展,各地区如何借力?关键是抓住核心,这些产业发展固然与经济发展水平、产业扶持政策息息相关,但是最核心的还是人才。各地区要创造条件打造更宜居、更有文化吸引力的城市,这样才可以吸引高素质的人才。

  我们能够进入万亿城市俱乐部,能够实现现代工业文明转型,充分表明我们有一支有拼劲、有忍劲、有干劲的高水平招商引资队伍,这个队伍特别能吃苦、特别有素质、特别讲奉献,先后成功引进了一批事关成都长远发展的重大项目,为我们打造经济核心增长极、建设现代化国际化大都市奠定了坚实基础。

  后面,招商引资要围绕实施“改革创新、转型升级”总体战略,进一步认清新常态下投资促进工作的新形势。要聚焦重点,全力抓好重大项目和重点企业引进;要提振精神,尤其是一把手要强化责任担当,带头加大力度,加强上门招商和专题招商;要吃透政策,加强政策和业务知识学习,提升招商专业化水平;要行动早、动作快,全方位捕捉项目投资信息并及时跟进,提高招商引资覆盖率和成功率;要优化环境,加强部门协调配合,强化项目建设要素保障,营造更好的投资服务环境;要营造良好的工作氛围,燃烧干事的激情,形成抓项目、谋发展的强大气势。

  我们要稳增长促转型,要实现跨越发展,必须以投资这个“底盘”作为基础,以招商引资的“活水”作为动力。

  重点要聚焦。部门要围绕重点产业,编制好产业链图谱,有的放矢做好招商。各地要结合实际,强化龙头企业和重大项目引进,提高投资促进针对性和实效性。

  精神要提振。领导干部要带好头,加大力度,主动出击。越是面临严峻形势,越要提振精神,越要有时不我待、奋发有为的精神状态。

  政策要吃透。要清醒地认识到,发展中的问题仍要靠发展来解决,这一点绝不能动摇、绝不能自乱阵脚,绝不能给不主动作为找借口、找理由。

  动作要迅速。招商引资一定要敏感、要主动,全方位捕捉项目投资信息,掌握信息后要紧盯不放及时跟踪。

  环境要做优。我们要加深对招商引资工作重要性的理解,合理配置资源,为招商引资和项目建设服好务,为全市发展大局服好务。

  氛围要浓厚。招商引资,没有千军万马找投资、抓项目的气势是不行的。我们一定要重振旗鼓,再鼓干劲,形成招商引资工作的新氛围、新气势、新气场,继续在全国叫响招商引资的响亮品牌。

  如何实现新常态下招商引资工作的突破?关键在于聚焦重点,抓住“龙头”。所谓“龙头”,就是大企业大项目,这类企业对相关产业链的带动大,对经济带动效果明显,因此主要招商负责人,尤其是一把手要亲自挂帅,针对重点企业加强招商力度。

  聚焦重点不是说对中小企业忽视,或者放任自流,中小企业是最有活力经济形态。一个地区中小民营企业的活跃程度,直觉决定着一个地区经济的活力程度。因此对中小企业的招商引资也不能放松。主要办法是宏观上的,政府不要管太多,制定好法律,对税收与资金加大扶持力度,保障公平公正的经济环境就可以了。

  信心不减、热度不降,持之以恒抓招商引资、抓项目建设,以工业发展打牢经济社会发展的基础;同时,要强化“企业家老大”的意识,创新政府服务方式,切实为企业排忧解难,让企业发展更加“舒心、放心、开心”,营造更为优质高效的营商环境。

  我们现在招商引资工作面临的严峻形势,既是世界经济深度调整、发达国家再工业化、高端制造业加速回流和国内经济下行压力持续加大、市场竞争加剧、企业投资意愿不强等客观因素叠加作用的结果,更反映出我们主观上招商引资活跃性下降、工作主动性和激情衰减、专业化水平不够等问题。各级各部门一定要继续保持良好的精神状态和工作作风,主动作为,积极应对当前面临的各种困难和挑战,努力将这些机遇的政策优势、制度优势转化为投资促进的竞争优势,进而转化为发展优势。

  应对当前形势,我们要打造一支有拼劲、有忍劲、有干劲的高水平招商引资队伍,这个队伍特别能吃苦、特别有素质、特别讲奉献,成功引进一批事关成都长远发展的重大项目,为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市奠定坚实基础。

  当前投资促进工作的大势很好,正处于多重机遇叠加期,国家正在深入实施新一轮西部大开发战略,全面启动了“一带一路”和长江经济带战略,以及正在积极争取的国家级自主创新示范区和内陆自贸区等,都为我市投资促进工作带来重大机遇。全市各级各部门一定要继续保持良好的精神状态和工作作风,主动作为,积极应对当前面临的各种困难和挑战,努力将这些机遇的政策优势、制度优势转化为投资促进的竞争优势,进而转化为发展优势。

  针对当前投资促进工作,我们要围绕实施“改革创新、转型升级”总体战略,进一步认清新常态下投资促进工作的新形势,坚定信心、抢抓机遇、再鼓干劲,努力实现新常态下投资促进工作新突破。要自我加压,坚持以更高标准、更严要求,保质保量完成今年目标任务;要聚焦重点,全力抓好重大项目和重点企业引进;要提振精神,尤其是一把手要强化责任担当,带头加大力度,加强上门招商和专题招商;要吃透政策,加强政策和业务知识学习,提升招商专业化水平;要行动早、动作快,全方位捕捉项目投资信息并及时跟进,提高招商引资覆盖率和成功率;要优化环境,加强部门协调配合,强化项目建设要素保障,营造更好的投资服务环境;要营造良好的工作氛围,燃烧干事的激情,形成抓项目、谋发展的强大气势。